2013-12-19 11:13
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判決翌日 綜援戶趕入紙申請
【本報訊】終審法院裁定申領綜援須居港滿七年的限制違憲，律政司司長袁國強昨表明不會尋求人大釋法，也沒計劃向法庭申請暫緩執行措施。終院前日裁決後，社會福利署即日接獲31宗居港未滿七年的綜援申請個案。有貧困新移民昨到社署遞交綜援申請，終獲社署受理，「好似睇到希望」。
記者：王家文 白琳 黃幗慧
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■袁國強指有新移民因為終院裁決去申請綜援並不出奇。
袁國強昨重申，司法獨立是香港十分重要的核心價值，「我哋決定唔會就噚日（前日）終審法院嘅判決提出釋法」。有新移民因應終審法院的裁決去申請綜援，他認為不出奇。當局正評估申請人數、對經濟影響，以及判決會否牽連其他福利申請的審批。
終審法院五名法官前日一致裁定，港府限制綜援申請人必須居港滿七年是違憲，下令改回2004年之前只須居港滿一年的規定。法院頒令當日，社署收到31宗涉及新來港定居少於七年的綜援申請個案，昨日的申請數字則未及統計。據了解，署方已要求各地區社會保障辦事處的前線人員，每日把新接獲的新移民申領綜援個案呈報總部以作評估。
[b]新移民：好似睇到希望[/b]
「好似睇到希望！」新移民吳女士是單親媽媽，2009年來港後一直有工作，去年底受家暴而停工，與女兒入住庇護工場。今年初以家暴受害人申請綜援被拒，被指不符合居港滿七年資格，只能依靠女兒約2,500元綜援金，生活苦困。她昨午再到社署申請綜援，終獲受理。職員指未有收到總部指引，但會按一般程序處理。她坦言申領綜援是逼不得已，度過難關就會重投工作。
華員會社會保障助理分會主席成智媛稱，這兩天各地區辦事處只收到零星新移民申請綜援個案。由於法庭才剛頒令，暫未能判斷會否出現申請潮。她促社署盡快下達指引，按需要增加人手。
連日來暗批法院裁決影響深遠的新民黨主席葉劉淑儀，昨指判決可能誘發內地女子下嫁年老港人，持單程證來港便與丈夫離婚，藉此申領綜援。
[b]大狀指非債項不能追溯[/b]
判決牽起反新移民聲音，有網民言之鑿鑿指新移民可追討綜援金，推斷涉款800億元。資深大律師湯家驊指出，涉及債項申索的追溯期為六年，但綜援不是債項，而是涉及審批過程的政策，「有權利去申請，但冇權利一定攞到筆錢，唔係法律上認許可以訴訟嘅權利，所以冇得追溯」。
律師黃啟豪則認為，若申請人本身能通過入息等審查，只因居港未滿七年而被拒申請，他有權入稟高等法院提出司法覆核。社署稱會研究判詞和徵詢法律意見，再作跟進。
社區組織協會現正協助一名同樣因居港期限而未能申請公屋的新移民，考慮提司法覆核。基本法35條關注組今午也陪同一名新移民申請法援，計劃入稟高院覆核房屋署七年居港規定。法援署稱昨沒收到就生果金、長者生活津貼和傷殘津貼等福利的居港年期限制提出司法覆核的申請。
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■居港未滿七年的家暴受害人吳女士昨到社署申領綜援，終獲受理。馬泉崇攝
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